中国石油大学(北京)校长张来斌:清洁能源汽车应多元化发展

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今年全国两会期间,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从政协十三届全国委员会第二次会议秘书处获悉,全国政协委员、民盟北京市委会副主委、中国石油大学(北京)校长张来斌,向大会提交了《我国清洁能源汽车应走多元化发展的道路》的大会发言,建议根据不同需求和不同技术特点,坚持清洁能源汽车的多元化发展战略。

张来斌介绍,2017年国务院总理李克强在《政府工作报告》中首次提出鼓励使用“清洁能源汽车”。近年来,电动汽车相关技术进步最快,市场进入最多,2018年中国电动汽车销售量和保有量分别达到100万辆和200万辆,这两个数字在2020年将分别达到200万辆和500万辆,总量和增速均领跑世界。

“但同时,电动汽车电池能量密度低、低温衰减、充电不便和电力生产环节污染严重、废电池处理等瓶颈问题还有待突破。而氢燃料电池汽车、天然气汽车和乙醇汽车等在这些方面具有相对技术优势,但这些汽车在技术成熟、生产成本、资源供应和基础设施方面也存在各自问题。”张来斌在发言中总结了几类新能源车的优势和不足。

因此,张来斌建议,为了保证中国清洁能源汽车发展路径的灵活性,应根据不同需求和不同技术特点坚持多元化发展战略。

就当前几种新能源车的发展路线,张来斌具体提出了八点建议:

第一,目前发展最快的电动汽车的财政补贴在2020年将退坡,应积极推出积分制、碳交易和专有路权等创新性非财政政策,以继续激励电动汽车可持续发展。

第二,相比电动汽车,氢燃料电池汽车具有能量密度高、续航里程长、整备质量轻等优点,更适合于大功率和长距离运输,但氢燃料电池汽车还处于发展初期,未大批量生产,而且成本较高,且加氢站发展滞后。建议加大补贴支持,通过实施“十城千辆”等推广计划使氢燃料电池汽车尽快实现商业化S型曲线上升,最终甩开补贴而盈利,并支持加油加氢合建站,有效解决土地资源问题。

第三,天然气汽车比传统燃油汽车具有更高的环境和经济效益。但目前在非气源地区缺少加气站成为发展的关键阻碍,且由于较高的对外依存度和供暖季大量进口LNG,使得国内天然气市场价格较高且不稳定。因此,应积极支持因地制宜发展天然气汽车,并逐步完善加气站建设和加气价格等方面的优惠支持政策。

第四,乙醇、甲醇和生物柴油汽车比传统燃油车清洁且都是国产能源。但由于我国人均耕地面积不足、相关技术体系还不够成熟等因素造成燃料乙醇、生物柴油产量有限,而煤制甲醇存在环境污染和毒性等问题,建议支持在资源丰富区域试点发展乙醇、甲醇和生物柴油汽车。太阳能汽车还远未达到实用化,建议作为概念车技术储备支持继续研究。

第五,中国传统的燃油汽车目前市场占有率依然在95%以上,未来10年也是市场绝对主力。因此,建议继续积极支持发展高效燃油汽车,为构建清洁交通系统发挥重要作用。

第六,建议根据不同需求和不同技术特点因地制宜采取多元化发展战略。对于行驶距离短且相对温暖地区,发展电动汽车;而对于行驶距离长、载重要求高和较寒冷地区,优先发展氢燃料电池汽车和天然气汽车;在资源丰富地区试点发展乙醇、甲醇和生物质柴油汽车。

第七,未来电动汽车和氢燃料电池汽车要做到真正绿色,应该依托可再生能源,而大规模可再生能源有效利用则有赖于消纳和存储的载体。建议鼓励车载电池、电解制氢与可再生能源形成最佳组合协同发展。

第八,不断坚持技术和商业模式创新,基于智能交通和智慧城市平台,将汽车、绿色能源和移动信息技术紧密整合协同发展,更好服务于中国人民对安全、便利、经济和环保的美好出行需求。

“未来,汽车产业将连接着能源、交通、技术和消费革命。”张来斌在发言中表示。

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